El Paro Nacional Agrario de 2013 y el régimen de certificación de semillas en Colombia
Un hito de la resistencia campesina
DOI:
https://doi.org/10.9732/2023.V127.1126Palabras clave:
Paro Nacional Agrario, Resistencia Campesina, Certificación de Semillas, Derechos de los Campesinos, Obtenciones VegetalesResumen
El presente artículo tiene por objetivo analizar la problemática del régimen de certificación de semillas como uno de los detonantes del Paro Nacional Agrario de 2013 en Colombia. De esta manera, se estudia la figura de la resistencia campesina y el hito que supusieron las movilizaciones de campesinos, además del escenario resultante luego de acordar su cese. La metodología utilizada consistió en un análisis documental con un enfoque descriptivo sobre la regulación en materia de obtenciones vegetales y semillas certificadas, así como en el estudio de textos académicos sobre movimientos de resistencia campesina y documentos que relatan los antecedentes y el desarrollo del Paro Nacional Agrario. Como resultado, el artículo discute acerca de los antecedentes y el consecuente desenlace que supuso la mayor movilización de campesinos en la historia reciente de Colombia, concluyendo que, pese a que el Gobierno no cumplió con los acuerdos a los que se llegaron para lograr el levantamiento del paro, la experiencia de este movimiento de resistencia campesina le permitió entender a la sociedad colombiana que existen problemas de fondo no resueltos en el campo, y que, de forma organizada, se logró la atención del aparato estatal sobre un conjunto de reclamos que de otra forma no hubieran sido atendidos.
Citas
ALDERETE, Nadia. Los movimientos campesinos frente a la dominación y concentración del poder en Paraguay. En: Novapolis, v. 8, pp. 57-70. 2015. Disponible en: http://pyglobal.com/ojs/index.php/novapolis/article/view/57
ALTIERI, Miguel; NICHOLLS, Clara. Agroecología: única esperanza para la soberanía alimentaria y la resiliencia socioecológica. En: Agroecología, v. 7, n. 2, pp. 65-83. 2012. Disponible en: https://revistas.um.es/agroecologia/article/view/182861/0
ÁLVAREZ-HERNÁNDEZ, William; OSORIO-CALDERÓN, Jesús; VASCO-ALBA, Diana. Las multinacionales de transgénicos en el comercio internacional: una mirada a la posible incidencia en la producción agrícola colombiana. Bogotá: Universidad de La Salle. 2016.
ANSON, José; CADOT, Olivier; ESTEVADEORDAL, Antoni; MELO, Jaime; SUWA‐EISENMANN, Akiko; TUMURCHUDUR, Bolormaa. Rules of origin in North–South preferential trading arrangements with an application to NAFTA. En: Review of International Economics, v. 13, n. 3, pp. 501-517. 2005. Disponible en: https://hal.science/hal-02677939/
ANTENTAS, Joseph; VIVAS, Esther Resistiendo a la privatización de las semillas. En: Ecología Política, n. 46, pp. 108-111. 2013. Disponible en: https://www.jstor.org/stable/43526894
AOKI, Keith; HAAPALA, John; JONES, Stephen; POLLACK, Malla; SHANDS, Henry. Malthus, Mendel, and Monsanto: Intellectual Property and the Law and Politics of Global Food Supply: An Introduction. En: Journal of Environmental Law and Litigation, v. 19, n. 2, pp. 397-454. 2004. Disponible en: https://scholarsbank.uoregon.edu/xmlui/handle/1794/4382
BAHAR, Mojdeh; GRIESBACH, Robert. To protect or not to protect: Guide for deciding on public release or intellectual property protection of new plant cultivars and germplasm. En: Hortscience, v. 54, n. 4, pp. 763-765. 2019. Disponible en: https://doi.org/10.21273/HORTSCI13528-18
BLACHA, Luis. De la Revolución Verde a los OGM. El proceso agroalimentario pampeano (1957-1996). En: Estudios Rurales, v. 7, n. 12, pp. 14-39. 2017. Disponible en: https://ri.conicet.gov.ar/handle/11336/76925
BONILLA-RUBIO, Gabriela. Resistencia civil a partir de las decisiones políticas frente al campo colombiano y la biodiversidad. Bogotá: Universidad del Rosario. 2016.
BOTERO-RESTREPO, Sara; DUQUE-QUINTERO, Sandra. Comunidades campesinas en Colombia, principio de equidad y derecho fundamental a una pensión. En: Equidad y Desarrollo, n. 41, p. e1502. 2023. Disponible en: https://doi.org/10.19052/eq.vol1.iss41.4
CARRASCO, Marcelo; CONTRERAS, Camilo; RINCÓN, John. Reprimarización de la economía y conflictos socioambientales: Incidencia en la democracia en América Latina. En: Revista de Ciencias Sociales, v. 27, n. 14, pp. 449-464. 2021. Disponible en: https://doi.org/10.31876/rcs.v27i4.37292
CASTRO-COLINA, Libertad. Biodiversidad de semillas comunes e inseparables de su comunalidad. En: Revista Mexicana de Sociología, v. 84, n. 3, pp. 625-652. 2022. Disponible en: http://revistamexicanadesociologia.unam.mx/index.php/rms/article/view/60320
CECCON, Eliane. La revolución verde: tragedia en dos actos. Ciencias, v. 91, e091. 2008. Disponible en: http://revistas.unam.mx/index.php/cns/article/view/12160
COLÍN, Alfredo. El control de organismos genéticamente modificados a partir de principios de derecho aplicados a la biotecnología. En: Horizonte Sanitario, v. 22, n. 1, pp. 7-17. 2023. Disponible en: https://doi.org/10.19136/hs.a22n1.5436
CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA, Ley 599 de 2000: Código Penal.
DÍAZ-VALENCIA, Gustavo. Impacto del TLC con Estados Unidos en el sector agrícola colombiano, más riesgos que oportunidades (caso arroz). En: Revista CIFE: Lecturas de Economía Social, v. 14, n. 20, pp. 55-82. 2012. Disponible en: https://doi.org/10.15332/s2248-4914.2012.0020.03
DILLA-ALFONSO, Haroldo; CABEZAS-ASTORGA, María; CONTRERAS-VERA, Camila. Cuando las revoluciones terminan: la experiencia latinoamericana del siglo XX. En: Revista Izquierdas, n. 50, pp. 1-21. 2021. Disponible en: http://www.izquierdas.cl/images/pdf/2021/n50/art31.pdf
DUZÁN, María Jimena. Emputados. El libro de los indignados colombianos. Bogotá: Editorial Planeta. 2014.
ESPINOSA-GÓMEZ, Daniela. La semilla de la discordia: un estudio de la influencia del Régimen Alimentario Corporativo en la construcción de políticas públicas alimentarias en Colombia (Trabajo de grado). Bogotá: Universidad del Rosario. 2016. Disponible en: https://doi.org/10.48713/10336_12730
FIGUEROA-BURDILES, Noelia; FIGUEROA-VERDUGO, Damsi. Las mujeres en el periodo colonial de larga duración. Opresiones, resistencia y resurgencia en el Wall Mapu. En: Revista Izquierdas, 50, 1-23. 2021. Disponible en: http://www.izquierdas.cl/images/pdf/2021/n50/art47.pdf
FORERO, Lyda; URREA, Dario. Colombia: entre la movilización y el conflicto. En: Soberanía Alimentaria, Biodiversidad y Culturas, n. 15, pp. 28-31. 2013. Disponible en: https://soberaniaalimentaria.info/publicados/numero-15/47-colombia-y-tlc-entre-la-movilizacion-y-el-conflicto
GÓNGORA-MERA, Manuel; MOTTA, Renata. El derecho internacional y la mercantilización biohegemónica de la naturaleza: la diseminación normativa de la propiedad intelectual sobre semillas en Colombia y Argentina. En: GÓNGORA-MERA, Manuel; MOTTA, Renata (orgs.) Desigualdades socioambientales en América Latina. Bogotá: Universidad Nacional de Colombia, pp. 395-433. 2014.
GUTIÉRREZ-ESCOBAR, Laura. The political ontology of seeds: Seed sovereignty struggles in an indigenous resguardo in Colombia. Chapel Hill: The University of North Carolina at Chapel Hill. 2016.
GUZMÁN-AGUILERA, Patricia. Semences traditionnelles et biodiversité: Quelle (s) régulation (s) juridique (s)? Le cas colombien. Rennes: Université Rennes 1. 2019.
HARWOOD, Richard. A history of sustainable agriculture. En: Clive. Edwards (Ed.) En: Sustainable agricultural systems (pp. 3-19). London: Taylor & Francis. 2020. Disponible en: https://doi.org/10.1201/9781003070474
HERNÁNDEZ, Gustavo. Una revisión de los efectos del Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Estados Unidos. En: Lecturas de Economía, n. 80, pp. 49-77. 2014. Disponible en: https://doi.org/10.17533/udea.le.n80a2
HERNÁNDEZ-VIDAL, Nathalia; GUTIÉRREZ-ESCOBAR, Laura. Resistencias epistémico-políticas frente a la privatización de las semillas y los saberes colectivos. En: Revista Colombiana de Antropología, v. 55, n. 2, pp. 39-63. 2019. Disponible en: https://doi.org/10.22380/2539472X.798
IBÁÑEZ, Ana María; VELÁSQUEZ, Andrea. El impacto del desplazamiento forzoso en Colombia: condiciones socioeconómicas de la población desplazada, vinculación a los mercados laborales y políticas públicas. Santiago de Chile: Cepal. 2008. Disponible en: https://hdl.handle.net/11362/6151
INSIGNARES-CERA, Silvana; MOLINARES-HASSAN, Viridiana. Vulnerabilidad atípica: Comunidades vulnerables por la ejecución del Tratado de Libre Comercio Colombia-Estados Unidos. En: Jurídicas CUC, v. 18, n. 1, pp. 359-396. 2022. Disponible en: https://doi.org/10.17981/juridcuc.18.1.2022.15
INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO, Resolución 3168 de 2015.
INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO, Resolución 970 de 2010.
INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO. Comunicado a los líderes de opinión del país sobre la Resolución 970 expedida por el Instituto en el año 2010 sobre el control técnico a la producción y comercialización de semillas. 2013. Disponible en: https://www.ica.gov.co/periodico-virtual/prensa/2013/comunicado-lideres-de-opinion-del-pais
JIMÉNEZ, Catalina. Tensión y turbulencia en el sistema. Movimientos sociales y partidos políticos en las elecciones nacionales de 2018. En: BARRERO, Fredy (org.) Elecciones presidenciales 2018 y de Congreso. Bogotá: KAS, pp. 299-349, 2019.
LEAL-RONCANCIO, Giovanny. Movimientos sociales y Estado colombiano. En: Revista nuestrAmérica, v. 10, n. 19, pp. 1-13. 2022. Disponible en: https://doi.org/10.5281/zenodo.6012828
MARTÍN-MARTÍNEZ, Isaura. Conservación de recursos fitogenéticos. Madrid: Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. 2001.
OCHOA-JIMÉNEZ, Maria; CRUZ-URIBE, Jaime; ALMANSA, Jorge. Reflexiones en torno a la importancia de la biodiversidad y a los efectos del régimen colombiano de semillas. En: Compendium, v. 16, n. 30, pp. 49-69. 2013. Disponible en: http://biblat.unam.mx/hevila/Compendium/2013/no30/3.pdf
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO – OIT, Convenio 169 sobre Derechos de Pueblos Indígenas y Tribales.
PRIYADARSHAN, P.M. Plant breeding: classical to modern. New York: Springer. 2019.
RODRÍGUEZ-CRUZ, Edwin. La rebelión de las ruanas: el paro nacional agrario en Colombia. En: Análisis: Revista Colombiana de Humanidades, n. 90, pp. 83-109. 2017. Disponible en: https://doi.org/10.15332/s0120-8454.2017.0090.04
SANDERSON, Jay. Plants, people and practices: the nature and history of the UPOV Convention. Vol. 37. Cambridge: Cambridge University Press. 2017.
SCOTT, James. Perlawanan Kaum Tani. Yakarta: Yayasan Obor Indonesia. 1993.
SERNA, Miguel; BOTTINELLI, Eduardo. El oficio del sociólogo en Uruguay en tiempos de cambio: experiencias locales y diálogos con la sociología latinoamericana. Montevideo: Editorial Byblos. 2020.
SILVA-GARZÓN, Diego; GUTIÉRREZ-ESCOBAR, Laura. Revolturas: resisting multinational seed corporations and legal seed regimes through seed-saving practices and activism in Colombia. En: The Journal of Peasant Studies, v. 47, n. 4, pp. 674-699. 2020. Disponible en: http://dx.doi.org/10.1080/03066150.2019.1668780
TAUGER, Mark. Agriculture in world history. London: Routledge. 2010.
TROCHEZ, Johanna; VALENCIA, Marisol; SALAZAR, Juan Carlos. Los efectos del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y los precios del maíz colombiano. En: Apuntes del CENES, v. 37, n. 65, pp. 151–172. 2018. Disponible en: https://doi.org/10.19053/01203053.v37.n65.2018.5988
TURNER-HISSONG, Sarah; MABRY, Makenzie; BEISSINGER, Timothy; ROSS-IBARRA, Jeffrey; PIRES, J. Cris. Evolutionary insights into plant breeding. En: Current Opinion in Plant Biology, n. 54, pp. 93-100. 2020. Disponible en: https://doi.org/10.1016/j.pbi.2020.03.003
UNIÓN INTERNACIONAL PARA LA PROTECCIÓN DE LAS OBTENCIONES VEGETALES – UPOV, Acta de 1991 del Convenio de la UPOV.
VARGAS-CHAVES, Iván; ACEVEDO-CAICEDO, Francisco; SALGADO-FIGUEROA, Eduardo. Las cooperativas rurales: una oportunidad para repensar el rol del Estado frente a los impactos de la regulación de semillas en Colombia. En: Boletín de la Asociación Internacional de Derecho Cooperativo, n. 57, pp. 391-408. 2020. Disponible en: https://doi.org/10.18543/baidc-57-2020pp391-408
VARGAS-CHAVES, Iván; GÓMEZ-REY, Andrés; RODRÍGUEZ, Gloria Amparo. La invocabilidad de la acción de cumplimiento frente a los compromisos suscritos en el Paro Nacional Agrario de 2013: un análisis desde la regulación de las semillas certificadas. En: Jurídicas, v. 16, n. 1, pp. 28-45. 2018. Disponible en: https://doi.org/10.17151/jurid.2018.15.1.3
VARGAS-CHAVES, Iván; RODRÍGUEZ, Gloria Amparo; GÓMEZ-REY, Andrés. Las obtenciones vegetales y el rol de la consulta previa en las problemáticas asociadas a su regulación. En G. Rodríguez, & I. Vargas-Chaves (Eds.) La prevención en materia ambiental (pp. 97-134). Editorial Universidad del Rosario.
VARGAS-CHAVES, Iván; VALENCIA-JIMÉNEZ, Walter; CUMBE-FIGUEROA, Alexandra. Hacia una consulta previa campesina: elementos para el debate desde el régimen de certificación de semillas en Colombia. En: El Ágora USB, v. 22, n. 1, pp. 57-83. 2022. Disponible en: https://doi.org/10.21500/16578031.6062
VÉLEZ, Germán. Los cultivos de maíz y algodón. Transgénicos en Colombia. Impactos sobre la biodiversidad y la soberanía alimentaria. Revista Investigación y Ciencia, v. 18, n. 2, pp. 36-47. 2011. Disponible en: https://www.redsemillaslibres.co/files/Art.OGMColombia.Rev.Inv.yciencia.final.jun.7.11.pdf
VILLA, María; HERRERA, John; BAUTISTA, Javier. Análisis del contenido de las imágenes publicadas en Facebook por la audiencia del programa radial Boyacá Noticias durante el Paro Nacional Agrario en Colombia. AdComunica. En: Revista Científica de Estrategias, Tendencias e Innovación en Comunicación, n. 13, pp. 111-134. 2017. Disponible en: https://doi.org/10.6035/2174-0992.2017.13.7
WALLERSTEIN, Immanuel. Historia y dilemas de los movimientos antisistémicos. Bogotá: Desde Abajo. 2008.
WORLD INTELLECTUAL PROPERTY ORGANIZATION. The Protection of Plant Varieties and Farmers' Rights Act. 2001. Disponible en: https://ibkp.dbtindia.gov.in/DBT_Content_Test/CMS/Guidelines/20181115121824577_The%20Protection%20of%20Plant%20Varieties%20and%20Farmers%E2%80%99%20Rights%20Act,%202001.pdf
YEPES, Cristian. El tratado de libre comercio Colombia-Estados Unidos: Análisis crítico del discurso (ACD). En: Suma de Negocios, v. 5, n. 10, pp. 12-21. 2014. Disponible en: https://doi.org/10.1016/S2215-910X(14)70004-7
##submission.downloads##
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Autores que publicam nesta revista concordam com os seguintes termos:
Os autores mantêm os direitos autorais e concedem à Revista Brasileira de Estudos Políticos o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Licença Creative Commons Attribution. Essa licença permite o compartilhamento do trabalho com reconhecimento da autoria e publicação inicial nesta revista, desde que sem fins comerciais.
É permitido ainda que outros distribuam, adaptem e criem a partir do seu trabalho, sem fins comerciais, desde que lhe atribuam o devido crédito pela criação original.
Autores têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não-exclusiva da versão do trabalho publicada nesta revista (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial nesta revista.
Autores têm permissão e são estimulados a publicar e distribuir seu trabalho online após o processo editorial, já que isso pode gerar alterações produtivas, bem como aumentar o impacto e a citação do trabalho publicado.
Authors who publish in this journal agree to the following terms:
The authors maintain the copyright and grant the Brazilian Journal of Political Studies the right of first publication, with the work simultaneously licensed under the Creative Commons Attribution License. This license allows the sharing of the work with authorship recognition and initial publication in this journal, as long as it is not for commercial purposes.
It is also allowed that others distribute, adapt and create from their work, without commercial purposes, as long as they attribute due credit for the original creation.
Authors are allowed to enter into additional contracts separately for non-exclusive distribution of the version of the work published in this journal (e.g., publish in an institutional repository or as a book chapter), with authorship recognition and initial publication in this journal.
Authors are allowed and encouraged to publish and distribute their work online after the editorial process, as this can generate productive changes as well as increase the impact and citation of the published work.
